英国考虑对中国汽车加征关税 与欧盟对齐 保护本土产业

英国考虑对中国汽车加征关税 与欧盟对齐 保护本土产业

英国政府拟对中国汽车进口加征关税,以符合欧盟'工业加速器法案'。中国电动车在英市场份额飙升至12%,产业面临艰难权衡。分析影响与前景。

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更新: 2026-06-10 · 路透照片

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英国考虑对中国汽车加征关税 与欧盟对齐 保护本土产业

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据《卫报》2026年10月5日报道,英国政府正在考虑对中国汽车进口加征关税,以与欧盟的贸易政策保持一致,并强化其参与欧盟即将推出的“工业加速器法案”(即“欧盟制造”立法)的资格。此举标志着英国在脱欧后贸易立场的潜在重大转变,可能重新定义其与中国及欧洲的经贸关系。

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英国为何突然考虑对中国汽车加征关税?

长期以来,英国一直是中国汽车在欧洲市场的“门户”,未像欧盟自2024年10月起对中国电动汽车征收高达45%的关税。然而,欧盟正在推进的“工业加速器法案”要求制造商从欧洲采购核心零部件,以保护本土汽车和化工产业。欧盟已与英国就此进行讨论,认为英国若想被纳入该法案,必须建立同等的关税壁垒。据《泰晤士报》援引一位高级政府消息人士的话称:“风险评估已经改变。如果英国不采取行动,可能被排除在欧盟的产业保护体系之外,这对英国汽车工业将是沉重打击。”这位消息人士补充说,英国此前认为自身贸易逆差较小无需设限,但中国电动车在英国市场的迅猛增长改变了这一判断。

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中国电动车在英国市场“攻城略地”

根据英国汽车制造商和贸易商协会(SMMT)10月5日发布的数据,2026年中国品牌(比亚迪、领跑、Jaecoo)在英国新车市场的总份额已从2025年的约4%飙升至12%。其中,比亚迪在2026年9月的单月份额达到5.75%,较2025年同期近乎翻倍;年初至今累计销量达6.8万辆,逼近宝马的9.1万辆。Jaecoo销量同比增长223%至5.8万辆,领跑销量更是飙升765%至1.3万辆。以下为具体对比:

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品牌2025年1-9月销量2026年1-9月销量同比增长市场份额变化
---------------
比亚迪约3.5万辆6.8万辆+94%2.2% → 3.93%
Jaecoo约1.8万辆5.8万辆+223%约1% → 3.4%
领跑约0.15万辆1.3万辆+765%不足0.1% → 0.76%

路透社分析指出,中国品牌的低价电动汽车正在快速侵蚀欧洲本土车企的市场,而英国因零关税成为其最佳跳板。

艰难的权衡:中国市场还是欧洲市场?

英国汽车行业面临“艰难的选择”。一方面,中国是重要的投资来源——例如日产正与奇瑞谈判,计划在桑德兰工厂生产中国品牌车型。日产欧洲主席马西米利亚诺·梅西纳直言:“欧洲不能有一个特洛伊木马,让中国通过英国进口涌入市场。”他强调,即便日产与奇瑞合作,也必须符合“欧盟制造”的本地化要求。另一方面,英国若加征关税,可能招致中国报复,并需启动漫长的世界贸易组织调查程序。欧盟从2023年9月启动反补贴调查到2024年10月最终征税耗时13个月。一位英国政府发言人对《卫报》表示:“我们尚未对中国电动汽车加征关税。我们将继续与行业密切接触,确保我们的做法符合行业和英国的国家利益。”

欧盟施压与英国脱欧后关系重置

欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇将于10月7日访问北京,就中欧贸易逆差——目前欧盟每天对华逆差超过10亿欧元——进行谈判。布鲁塞尔认为,英国若继续作为中国汽车免税入境欧洲的“后门”,将削弱欧盟的产业保护努力。大曼彻斯特市市长安迪·伯纳姆一直呼吁英国与欧盟重新建立紧密关系,但加征对华关税可能引发北京方面的强烈反应,考验这一“重置”进程。

产业界警示:保护主义还是开放竞争?

部分专家指出,完全封锁中国汽车可能推高英国消费者价格,并延缓电动汽车普及。但梅西纳的立场代表了欧洲车企的普遍担忧:中国产能过剩,正通过价格战冲击全球市场。欧盟已对中国电动车征收最高45%的反补贴税,美国则通过《通胀削减法案》将中国车几乎完全拒之门外。英国若效仿,将成为西方阵营中最后一个竖起关税壁垒的主要经济体。一位匿名的英国政府内部人士表示:“我们必须在吸引中国投资和保护本土供应链之间找到平衡点。”

FAQ

Q1: 英国为何之前不征中国汽车关税,现在又考虑?

A1: 英国此前认为自身贸易逆差远小于欧盟(欧盟每天对华逆差超10亿欧元),且希望借助中国投资推动经济增长。但中国电动车在英国市场份额在2026年飙升至12%,引发本土产业恐慌。同时,欧盟的“工业加速器法案”要求英国同步设限才能获得准入资格,迫使伦敦重新评估。

Q2: 英国加征关税会有什么后果?

A2: 对中国品牌而言,出口成本上升,可能加速其来英建厂(如奇瑞与日产合作)。英国消费者可能面临电动车涨价。外交上可能遭中国反制,同时WTO诉讼风险存在。但此举有助于英国融入欧盟产业保护体系,保护本地车企。

总结与展望

英国正站在贸易政策的十字路口:对中国汽车加征关税将是与欧盟“再挂钩”的关键一步,但也可能牺牲与中国的经贸关系。随着欧盟贸易专员本周访华、日产与奇瑞合作谈判推进,未来数月将是决定英国汽车工业走向的关键窗口期。中国汽车关税问题不仅是经济议题,更将重塑英国脱欧后的全球贸易定位。

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