美中须为自主战斗机制定规则：546亿军费... Features
据《南华早报》2026年10月7日报道，随着美中两国加速部署军事人工智能（AI）系统，双方在自主战斗机发生直接接触之前，必须就任务范围、作战区域和目标参数达成一致。美国国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）在9月30日宣布建立四级自主作战司令部，五角大楼已为2027财年申请546亿美元用于加速自主及无人系统开发，而上一财年这一数字仅为2.259亿美元。这一爆炸性投入增长的背景是2022年12月中国歼-11战机与美军RC-135侦察机在南海发生的危险接近事件——当时双方飞行员均在场，但下一次类似冲突可能完全由无人驾驶飞机执行。
隐婚生子南海空中对峙：人类飞行员的警钟
2022年12月的一个下午，中国一架歼-11战斗机在南海上空飞至距美军RC-135侦察机仅数米之遥。美国军方随即批评这是一次“不安全操作”，并公布了视频；中国则反指RC-135无视多次警告突然转向逼近中方战机。双方各执一词，互不相让。这一事件凸显了即使有经验丰富的人类飞行员在场，误判和摩擦的风险依然极高。穆斯塔法·比拉尔（Mustafa Bilal）在《南华早报》的评论中指出：“下一次类似冲突将可能由无人驾驶飞机执行，届时连飞行员的人为判断与沟通环节都将被移除，风险成倍增加。”
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五角大楼加速自主武器投入
2026年9月30日，赫格塞斯在弗吉尼亚州匡提科海军陆战队基地发表讲话，宣布成立美军首个四级联合自主作战司令部。该司令部的职责是整合全军无人机、机器人及AI指挥系统，并计划在2027财年将相关预算从2.259亿美元急剧提升至546亿美元——增幅超过240倍。据《华盛顿邮报》确认，这笔资金将用于开发可从航母起降的MQ-25“黄貂鱼”无人加油机、升级版XQ-58“女武神”隐形无人机，以及可在南海长期巡逻的无人水面舰艇。赫格塞斯强调：“我们必须以前所未有的速度推进自动化，否则将在地缘竞争中被对手超越。”
中国军事AI进展与反制措施
中国近年来同样在自主军事技术上投入巨大。解放军空军的“忠诚僚机”项目（如FH-97A无人机）已进入验证阶段，该机可与歼-20隐身战机协同作战。此外，中国在反无人机系统、AI辅助目标识别和蜂群战术方面取得了显著进展。2025年，中国在珠海航展上展出了“九天”大型无人机，可携带多架小型自杀式无人机实施饱和攻击。国际红十字会（ICRC）在2026年的一份报告中警告，美中两国在南海、台海等热点区域的自主平台正形成“系统对系统”的对峙，任何算法误判都可能在几分钟内升级为武装冲突。
现有国际规则框架的不足
目前，涉及自主武器的国际法律约束仍极为薄弱。联合国《特定常规武器公约》（CCW）自2014年起就致命自主武器系统（LAWS）进行讨论，但至今未能达成具有法律约束力的议定书。主要分歧在于：是否允许AI自主选择并攻击目标，以及人类“有意义控制”的标准为何。美国主张保持技术灵活性，反对过早禁令；中国则支持“事先批准”原则，但未明确放弃在防御性场景下使用自主攻击。下表对比了美中两国在军事AI关键领域的最新投入与立场：
| 项目 | 美国（2027财年计划） | 中国（公开数据） |
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| 自主系统预算 | 546亿美元 | 约150亿美元（估） |
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| 主力自主无人机 | XQ-58A Valkyrie、MQ-25 | FH-97A、攻击-11、彩虹-7 |
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| 是否允许AI自主开火 | 有条件允许（防御性） | 未公开界定 |
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| 南海无人平台部署 | 无人舰艇、P-8AI辅助 | 无人艇、远距离侦察无人机 |
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| 外空（AI辅助指挥） | 联合自主作战司令部 | 中央战区联合作战指挥 |
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建立信任措施与紧急对话
穆斯塔法·比拉尔进一步指出，美中两国应在2027年亚太经合组织（APEC）峰会或双边军事海上协商机制（MMC）框架下，启动将军级AI安全对话。“双方至少需要就以下三项达成共识：第一，自主系统不应在未经人类‘关节点’批准下进行致命打击；第二，设立禁入区（例如距对方领海基线12海里以外）；第三，当AI系统出现异常时，双方应建立实时热线，避免因数据混乱引发误判。” 北京方面尚未正式回应这一提议，但一位要求匿名的解放军专家对《南华早报》表示：“中国愿意参与建设性讨论，但前提是美方停止在台海和南海的‘自由航行’行动。”
FAQ段
Q1: 目前中美之间是否已有关于自主武器的对话？
A1: 没有。尽管两国在军控、海上碰面规则等领域有零星接触，但尚未建立专门针对自主武器的谈判渠道。美方2026年9月宣布成立自主作战司令部后，中方曾通过外交渠道表达“严重关切”，但未提出具体对话时间表。
Q2: 万一自主战斗机在空中遭遇，后果有多严重？
A2: 风险非常巨大。由于AI系统无法像人类飞行员那样通过视觉信号、无线电交流和紧急规避来缓解紧张局势，一次传感器噪声或目标识别错误就可能导致无人机做出攻击决策。分析人士估计，一旦双方无人机在争议空域正面遭遇，误判演变为实弹交火的时间可能从人类时代的几分钟缩短至几秒钟。
结语与展望
从2022年歼-11与RC-135的数米对峙，到2026年五角大楼546亿美元的自主军备计划，再到中方“九天”无人机等系统的亮相，美中在军事AI领域的竞赛正以惊人速度推进。然而，竞赛不能取代规则。如果双方继续在缺乏沟通框架的情况下各自部署大规模自主武器，南海与台海的上空迟早会迎来第一起“无人对峙”——而那时，连撤回飞行员的机会都不再有。
