特朗普调查美联储:成立委员会调查库克 白... Features
美国总统特朗普调查美联储的行动再度升级。据路透社报道,特朗普以书面备忘录下令成立专门委员会,针对美联储理事丽莎·库克(Lisa Cook)展开调查,并定于2025年11月5日在白宫举行听证会,要求库克“应当”出席回答提问。这是特朗普试图解雇库克的最新一步,也进一步绷紧美联储独立性的神经。
明星逃税白宫听证会:一次史无前例的“传唤”
据路透社取得的备忘录副本,特朗普在文件中称,这次调查旨在评估库克是否履行了美联储理事的法定职责。备忘录明确写道,库克“应当”出席听证会,“回答委员会提出的问题”。白宫方面暂未公布委员会成员名单,但消息人士表示,委员会由支持共和党经济议程的法律人士和前监管官员组成。2025年11月5日的听证会安排在国会中期选举前一周年,其象征意义不言而喻。这是美国历史上首次由总统私人发起针对美联储现任理事的调查听证,引发宪法与行政法学者的一片哗然。
劣迹艺人特朗普与美联储的七年恩怨
特朗普与美联储的冲突由来已久。2017年,特朗普提名杰罗姆·鲍威尔出任美联储主席;2018年美联储四次加息,特朗普公开表示“不高兴”;2019年8月,他在社交媒体上写道:“美联储在拖我们后腿。”2024年竞选期间,他再度扬言“换掉”鲍威尔。2022年,时任总统拜登提名丽莎·库克出任美联储理事,接替空缺职位。库克上任后,特朗普阵营多次批评她的教育与培训背景过于学术化。如今,特朗普用一份备忘录将火线烧到库克个人身上。这与他对整个联邦储备体系的长期不满一脉相承。下表梳理了双方关系的关键节点:
封杀艺人| 时间 | 事件 | 特朗普态度 |
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| 2017年 | 特朗普提名鲍威尔任美联储主席 | 初期支持 |
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| 2018年 | 美联储年内四度加息 | 公开批评 |
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| 2019年 | 特朗普称美联储“拖后腿” | 明确施压 |
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| 2022年 | 拜登提名丽莎·库克为美联储理事 | 官方未表态 |
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| 2024年 | 特朗普在大选中承诺改革美联储 | 誓言更换领导层 |
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| 2025年 | 成立委员会调查库克 | 推动解雇 |
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丽莎·库克:从学者到争议对象
丽莎·库克1965年出生于纽约州,是哈佛大学经济学博士,专攻经济史与发展经济学。2022年5月,她经拜登提名、参议院投票确认,成为美联储理事会九十年历史上首位非裔美国女性理事。她的任期为14年,理论上可持续到2036年。在美联储内部,库克负责金融稳定与消费者保护等领域,其研究强调金融歧视对经济的影响。然而,她在2021年提名期间曾被共和党议员质疑学术资历,原因是其论文数量较少。特朗普的竞选团队在2024年一份政策文件中指责库克“缺乏对通胀的警觉”,认为她在投票中多次支持维持宽松政策。这些指控缺乏直接证据,但成为白宫发起调查的公开理由。
总统能否罢免美联储理事?法律边界
根据《联邦储备法》第10条,美联储理事仅在“低效、失职或渎职”等法定理由下才能被解雇。总统无权因政策分歧直接免职。特朗普要解雇库克,必须先在法律上构建“因故”基础。设立调查委员会正是这一思路的产物。该委员会可以传唤文件、举行听证,并最终向总统提交“是否建议解除职务”的报告。但多位宪法学者指出,若总统以调查为名,实质施压货币政策,则可能构成对美联储独立性的行政侵犯。美联储前主席保罗·沃尔克曾说过:“央行的信誉建立在政治绝缘之上。”这句话在这场博弈中正被重新审读。
市场与经济学界:独立性的代价
消息传出后,债券市场迅速反应。据法新社报道,10年期美国国债收益率在11月公告后跳升约8个基点,市场将白宫行动解读为“货币政策可能被政治化”。经济学家警告,一旦总统能够成功罢免持不同意见的美联储理事,投资者将要求更高的风险溢价,以补偿未来货币政策的不确定性。国际货币基金组织曾多次强调,央行独立性是通胀预期的锚。彼得森国际经济研究所研究员奥利维耶·布兰查德近期对媒体表示:“如果美联储理事因政策观点而被撤职,美元的信誉将遭受长期损害。”这些声音并未阻止特朗普的推进——白宫预算办公室已为委员会划拨专项资金,准备将法律战拖到底。
常见问题解答
Q1: 特朗普能否直接解雇丽莎·库克?
A1: 不能。美国法律赋予美联储理事任职保障,总统只能以“低效、失职、渎职”为由启动罢免程序。特朗普设立调查委员会,本质上是为解雇收集法律依据。如果委员会建议解职,总统可向国会提交报告,最终可能诉至联邦法院。
Q2: 若库克最终被解雇,对美联储和市场意味着什么?
A2: 这将打破美国央行长期奉行的政治中立传统,使货币政策决策面临更大的政治压力。市场可能提前定价通胀风险,长期美债收益率和美元汇率或将承压,全球金融资产也可能重新定价。
特朗普调查美联储的行动仍在继续,库克11月5日的白宫听证,将是一次行政权力与央行独立性的正面碰撞。无论听证结果如何,美国央行的独立传统已经出现裂痕;全球投资者正在屏息等待下一场风暴。
