IPCC气候报告发布遭沙特俄罗斯印度施压... Features
据《卫报》2026年10月13日报道，IPCC气候报告发布时间正面临重大变数。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）本周在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开会议，讨论第七次评估报告的发布安排，然而沙特阿拉伯、俄罗斯等产油国及部分发展中大国施压要求将报告推迟至2029年，与呼吁加速发布的脆弱国家形成尖锐对立。
内地明星第七次评估报告：全球气候科学的核心文献
IPCC是联合国召集的全球顶尖气候科学家机构，其评估报告被外界视为全球气候谈判的「科学宪法」。第七次评估报告（AR7）是对气候危机已知信息的全面梳理，涵盖物理科学基础、气候变化影响、适应与减缓路径三大板块。报告原定于2028年发布，以便在当年年底举行的第33届联合国气候变化大会（Cop33）上为各国提供决策参考。Cop33将评估各国温室气体减排行动是否符合《巴黎协定》设定的1.5°C温控目标。
偶像团体AR7的发布时间若从2028年推迟到2029年，Cop33的关键审议将失去最新科学支撑，因此时间安排绝非程序问题，而是直接关系到全球气候治理的节奏与质量。
女团成员推迟还是加速：两派阵营激烈交锋
目前IPCC成员国已分裂为两大阵营。据《卫报》报道，支持推迟的国家以沙特阿拉伯和俄罗斯为首，印度和中国也位列其中。支持方声称，气候科学三十年来由欧盟、英国和美国等发达国家和集团主导，发展中国家需要更多时间深度参与科学结论的制定。
| 阵营 | 主要力量 | 立场 | 理由 |
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| 支持推迟 | 沙特阿拉伯、俄罗斯、印度、中国 | 推迟至2029年发布 | 发展中国家需更多时间参与科学结论 |
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| 反对推迟 | 高雄心联盟34个成员国、欧盟、最不发达国家集团 | 按原计划或提前发布 | 延迟将令脆弱国家面临灾难性风险 |
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反对推迟的一方已于2026年10月9日联合呼吁加快AR7发布进程。他们的理由是，任何延迟都会让排放最少却受灾最重的国家，在缺乏科学指导的情况下继续暴露在气候风险之中。
沙特与俄罗斯的算盘：产油国的战略考量
沙特阿拉伯和俄罗斯是全球最重要的两个产油国，也是历年来对IPCC报告最为敏感的国家。多份评估报告明确指出，化石燃料燃烧是温室气体排放的主要来源，这给产油国带来了日益加大的减排压力。推动AR7延迟发布，可以为产油国争取至少一年的政策缓冲期。
表面上看，沙特和俄罗斯的主张聚焦于「发展中国家代表性不足」这一程序性议题，但实际上牵涉全球气候政治话语权的重新分配。与此同时，美国在特朗普总统任期内大幅削减国内气候科学研究，导致传统科学强国的制衡力量被削弱，这也给产油国推动延迟增添了底气。
脆弱国家：不能允许政治利益决定科学
面对推迟压力，最脆弱国家的反应最为强烈。马绍尔群岛部长杰斯·加斯珀（Jess Gasper）在会上表示：「我们不能让政治利益来决定世界愿意听到哪些科学。」这句话被与会代表反复引用，成为反对延迟阵营的核心表达。
塞拉利昂环境部长吉沃·伊曼纽尔·阿卜杜拉伊（Jiwoh Emmanuel Abdulai）亦强调：「巴黎协定只有在最优秀的科学持续指导气候变化谈判的情况下，才能兑现其承诺。」对小岛屿国家和最不发达国家而言，IPCC报告是他们在谈判桌上为数不多的话语权来源，推迟发布等于剥夺了他们抵御气候风险的决策依据。
1.5°C与1.8°C：全球升温的数字警示
气候危机已进入新阶段。据《卫报》报道，全球气温已经超过了工业化前水平1.5°C的阈值。联合国环境规划署2026年9月发布的报告进一步警告：即使各国完全兑现当前的国家减排目标，全球升温仍将超过1.8°C。美联社（AP）近期对全球极端天气的系列报道显示，从斯里兰卡旱灾到墨西哥飓风，气候灾害正在加速显现，佐证了这一判断的紧迫性。
若Cop33全球盘点缺乏IPCC气候报告这一最新科学依据，各国政府将难以准确评估自身行动与《巴黎协定》目标的差距，减排承诺的「棘轮」机制也可能因此失灵。
Cop33全球盘点：气候治理的棘轮机制
2028年的Cop33全球盘点（global stocktake）是《巴黎协定》「棘轮」机制的核心环节，旨在定期检查各国减排努力是否足够，并推动各国逐步提高气候目标。法新社（AFP）对此次风波的报道也指出，全球盘点若缺少最新评估报告，各国减排决议的科学基础将受到削弱。
若在没有AR7的情况下进行全球盘点，各国政府将不得不依赖2021-2022年发布的第六次评估报告（AR6）数据，而这些数据已无法反映当前极端天气频发、海平面加速上升的严峻现实。支持推迟的一方认为晚一年发布能让更多科学家参与，但反对者指出，每拖延一年，就有更多脆弱国家在缺乏科学指导的情况下遭受气候灾害。
Q1: AR7报告为什么必须赶在2028年发布？
A1: AR7原定于2028年发布，是为了配合当年年底的Cop33气候峰会。Cop33将执行《巴黎协定》框架下的全球盘点，评估各国减排行动。若报告推迟至2029年，全球盘点将失去最新科学支撑，直接影响各国制定下一轮减排目标。
Q2: 报告推迟的可能性有多大？
A2: 目前局势尚未明朗。支持推迟的国家以沙特和俄罗斯为首，印度和中国附议，主张2029年发布；反对推迟的高雄心联盟34国部长则要求加速发布。IPCC本周在亚的斯亚贝巴的会议将直接影响最终决定，谈判结果预计在会议闭幕前公布。
IPCC气候报告的发布时间之争，本质上是全球气候治理主导权的较量。科学不应为政治让路，但现实中的博弈从未停止。亚的斯亚贝巴会议的结果，将决定未来数年全球气候议程的走向。
