俄罗斯吸引亚洲游客成关键战略：欧洲游客崩... Features
2026年10月19日，Euronews报道，俄罗斯吸引亚洲游客正成为其扭转旅游业颓势的核心策略。自俄乌战争以来，欧盟游客数量从2019年的500万人次崩塌至2025年的16万人次，降幅高达96.8%。面对欧洲市场的关闭，莫斯科转向东方，对中国和越南推出免签政策。本文将分析这一转向的数据背景、政策细节与未来挑战。
绯闻缠身欧洲游客崩塌：制裁与航班切断的冲击
据Euronews俄罗斯频道报道，欧盟旅游入境人数从2019年约500万锐减至2025年约16万，背后是欧盟多轮制裁、直飞航班全面停飞、国际支付系统退出及旅行警告的叠加效应。俄罗斯旅游业原本依赖欧洲长线游客，其人均消费在入境游客中最高。圣彼得堡与莫斯科的高端酒店业首当其冲，入住率一度跌至20%以下。与此同时，卢布汇率波动进一步削弱了国际游客的购买力。克里姆林宫将这一变化归因于“非法限飞”，但这无法改变旅行社订单几乎清零的现实。欧洲市场的消失，迫使俄罗斯重新思考客源结构，俄罗斯吸引亚洲游客成为唯一现实的增量方向。
绯闻不断俄罗斯对中国越南免签政策：东方转向的基石
为填补空缺，俄罗斯政府于10月15日正式实施对中国和越南公民的旅游免签入境，最长停留15天。这是继伊朗、印度等国家之后的最新扩大。据塔斯社报道，新规规定团体或自由行旅客均可适用，只需提前在线登记。俄罗斯旅游署预计，新政策将在2027年带来额外80万人次游客。莫斯科的旅游从业者已经开始调整服务，酒店增加中文和越南语菜单，导游系统更新。这一免签被视为俄罗斯吸引亚洲游客的关键工具，但能否达到预期仍取决于航班运力与宣传力度。旅游签证的放宽，是莫斯科“向东看”战略中最具操作性的环节。
绯闻曝光数据对比：俄罗斯入境游市场五年剧变
下表基于Euronews及俄罗斯联邦旅游局数据，呈现主要客源地变化。
| 客源地 | 2019年游客数 | 2025年估计 | 同比变化 |
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| --- | --- | --- | --- |
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| 欧盟 | 500万 | 16万 | -96.8% |
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| 中国 | 120万 | 32万 | -73.3% |
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| 越南 | 8万 | 12万 | +50% |
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| 印度 | 20万 | 35万 | +75% |
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中国游客2025年恢复至32万，但仍远低于2019年的120万。越南市场因基数小，增幅显著。印度成为新兴增长点，但总数有限。这些数据表明亚洲市场正在弥补部分损失，但总规模远不足以抵消欧洲的崩塌。俄罗斯想要靠亚洲游客重建入境游基本盘，仍然任重道远。
中越市场潜力与现实的差距
尽管免签政策带来利好，现实挑战依然严峻。2019年中国游客占俄罗斯入境游首位，达120万人次，2025年仅恢复四分之一。越南游客虽然翻倍，但基数不足。俄罗斯旅游业联盟指出，亚洲游客的平均逗留时间为4-6天，而欧洲游客常超过一周。更棘手的是支付问题：俄罗斯银行系统被排除出SWIFT，外国游客无法使用Visa/Mastercard，只能依靠银联、现金或俄罗斯本土的Mir卡。此外，航班依然稀缺：中俄航班运力仅为战前的40%，直飞河内的航线虽有恢复但班次有限。这些短板不解决，免签的吸引力会大打折扣。
官方与业界声音：信心与隐忧
俄罗斯旅游署署长多古佐娃向Euronews表示：“亚洲市场正在爆发式增长，我们已看到来自中国和越南的预订量同比增长近50%，免签政策将进一步释放这一潜力。”然而，俄罗斯旅游业联盟副主席德罗兹登科在接受塔斯社采访时表达了审慎态度：“免签是正确的第一步，但酒店缺乏中文服务、导游数量不足，甚至清真食品供应等问题都会限制亚洲游客的增长质量。”两种声音折射出俄罗斯旅游业在转型期的复杂情绪。一方面官方期望亚洲市场成为新支柱，另一方面行业基础设施尚未准备好迎接大规模东移。俄罗斯吸引亚洲游客的口号背后，是战略决心与执行能力之间的落差。
旅游签证新政能走多远？未来挑战
旅游签证新政是俄罗斯“向东看”的一部分，但地缘政治阴影未散。欧盟国家持续限制俄罗斯航空公司进入其领空，迫使俄航绕行，导致燃料成本上升，票价高企。同时，美国及欧盟的旅行建议仍然警告公民不要前往俄罗斯。俄罗斯经济部预测，到2026年底入境游客总人数可达1200万人次，但主要来自独联体国家，亚洲游客的目标为200万。这一数字仍低于2019年欧洲游客单市场的500万。旅游投资似乎难以跟上政策节奏：莫斯科计划在远东建设新的旅游集群，但资金和外资参与受制裁制约。
Q1：俄罗斯吸引亚洲游客，最直接的政策是什么？
A1：自2026年10月15日起，俄罗斯对中国和越南公民实施旅游免签入境，最长停留15天，以吸引亚洲游客弥补欧洲市场缺口。
Q2：欧洲游客下跌对俄罗斯旅游业影响有多大？
A2：据Euronews报道，2019年欧盟游客人数为500万，2025年跌至16万，降幅达96.8%，俄罗斯因此失去了最大的入境客源市场，旅游收入损失估计达数十亿美元。
俄罗斯吸引亚洲游客是危机下的必然选择，但亚洲市场的增量远不能填补欧洲的崩塌。免签、航班、支付共同构成三角难题。短期内，莫斯科将继续深耕中越市场，而长期效果则取决于国际局势能否缓和。旅游业的重建没有捷径。
