BRICS议会论坛前 印议长会晤古巴俄罗... Features
2026年10月25日，印度人民院议长奥姆·比拉在新德里先后会晤了古巴全国人民代表大会副主席安娜·玛丽亚·马里·马查多和俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛丁。据《印度教徒报》报道，这两场会晤均在第12届BRICS议会论坛开幕前夕举行，旨在协调南方国家立场并加强双边议会外交。古巴正全力争取联合国大会对其反美国封锁决议的支持，而印俄两国则在庆祝建交80周年背景下完成了政治对话机制的年度检查。
律师声明古巴紧急游说：反封锁决议进入倒数48小时
10月25日的会晤中，古巴副主席马查多向比拉介绍了古巴面临的严峻经济形势。两天前，古巴驻印度大使胡安·卡洛斯·马尔桑·阿吉莱拉公开表示，美国的海军封锁已使古巴陷入“严重能源危机”。他引用了门罗主义的历史脉络，指责华盛顿“在我们的地区实践门罗主义”。据法新社确认，联合国大会将于10月27日表决第31次要求美国解除封锁的决议，古巴急需金砖国家等全球南方力量的支持。比拉在会谈后称双方“讨论了加强议会交流、能力建设以及医疗卫生和制药领域的合作”，承诺将推动印度在联大投出赞成票。
辟谣声明美国制裁下的古巴：经济封锁的量化冲击
美国对古巴长达60多年的经济、商业和金融封锁已使古巴累计损失超过万亿美元。2024年，联合国大会以187票赞成、2票反对（美国、以色列）的压倒性结果通过解除封锁决议，但白宫至今未作实质性让步。古巴大使阿吉莱拉指出，仅2025年，美国的新制裁措施就导致古巴石油进口量减少40%，并迫使发电厂频繁停运。他强调：“古巴完全有能力自卫，但国际团结是打破锁链的关键。”根据塔斯社援引的古巴外交文件，哈瓦那计划在27日投票前密集接触至少80个成员国，印度是最重要的游说目标之一。
谣言澄清印俄建交80周年：议会外交的历史性回顾
比拉与沃洛丁的会晤发生在10月24日。2026年恰逢印度和俄罗斯建交80周年——双方于1946年建立正式外交关系。沃洛丁强调，尽管全球地缘政治格局剧烈变化，莫斯科和新德里始终保持着“特殊与特惠战略伙伴关系”。双方重点审议了议会层面的交往项目。比拉向俄方详细介绍了印度议会推行的“Sansad Bhashini”多语言技术平台，该平台利用人工智能实时将议会辩论翻译成22种印度语言，旨在提升议会运作的透明度和公众参与度。他重申：“技术是让议会更加贴近人民的关键工具。” 俄罗斯代表团对印度在数字治理方面的创新表示浓厚兴趣，并提议在两国议会间建立技术经验共享机制。
关键双边会晤一览：时间、人物与核心议题
| 日期 | 印度方代表 | 外方代表 | 主要议题 | 预期成果 |
|---|
| --- | --- | --- | --- | --- |
|---|
| 2026年10月24日 | 人民院议长奥姆·比拉 | 俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛丁 | 印俄建交80周年、议会交流回顾、技术合作 | 同意启动议会数字平台经验共享 |
|---|
| 2026年10月25日 | 人民院议长奥姆·比拉 | 古巴全国人民代表大会副主席安娜·玛丽亚·马里·马查多 | 联合国大会反封锁决议、医疗与制药合作、议会能力建设 | 印度承诺在联大支持古巴决议 |
|---|
| 2026年10月26-27日（即将举行） | 印度议会代表团 | 所有BRICS成员国及伙伴国议会领袖 | 第12届BRICS议会论坛：议会角色与全球治理 | 通过联合宣言，深化多边议会合作 |
|---|
技术赋能议会：印度数字治理的全球示范
在10月24日的会谈中，比拉着重推介了“Sansad Bhashini”项目。该平台基于本地语言AI模型，已实现印地语、泰米尔语、孟加拉语等22种语言的实时语音转文字与翻译，覆盖印度90%以上的人口。比拉透露，自2024年试点以来，该项目使地方语言议员参与辩论的比率提升了35%。俄罗斯杜马主席沃洛丁评价称：“印度在消除语言鸿沟方面的努力值得金砖国家学习。” 该技术也可能被纳入BRICS议会论坛的联合倡议，以推动成员国议会运作的数字化转型。
BRICS议会论坛展望：从新德里到开普敦
第12届BRICS议会论坛将于10月26日至27日在新德里举行，这是印度自2024年以来第二次主办该活动。本届论坛主题为“加强议会合作，构建更具韧性的全球治理体系”。古巴作为伙伴国首次以观察员身份参与。此外，论坛还将讨论扩员后的BRICS机构改革——2025年新增的印度尼西亚、尼日利亚等5个成员国的议会代表将首次正式亮相。印度计划推动一项关于“议会监督可持续发展目标本土化”的框架性决议。据《印度教徒报》援引议会秘书处消息，论坛最终宣言将涵盖气候变化、恐怖主义融资和技术普惠三大领域。
Q1: 古巴为何选择在BRICS议会论坛前夕密集游说印度？
A1: 联合国大会将于10月27日表决第31次要求美国解除对古巴封锁的决议，而印度在BRICS及不结盟运动中具有重要影响力。古巴希望借助BRICS平台争取全球南方国家的统一支持，并利用印度在新德里主办论坛的契机进行直接面对面游说。此外，印度在2025年曾投票支持古巴，此次会晤旨在巩固该国票仓。
Q2: 印俄建交80周年对当前双边关系有何特殊意义？
A2: 2026年正值印度与俄罗斯建立正式外交关系80周年。在西方对俄制裁持续加码的背景下，印度坚持独立外交政策，通过议会渠道强化双方战略互信。此次会晤不仅回顾了上世纪冷战以来的合作成果，更聚焦于数字议会、能源安全和防务技术等新兴议题，标志着两国关系从传统政府间合作向更深层次的议会和民间交流延伸。
从新德里的密集外交信号可以看出，BRICS议会论坛正在从单纯的立法机构会议演变为全球南方的政治协调平台。古巴的反封锁诉求、印俄的80年伙伴关系以及数字治理的印度经验，都将为即将开幕的论坛提供实质性议题。在单边主义抬头的时代，多边议会外交能否形成有效合力，未来几天将见分晓。
