联合国调查委员会指控以色列在西岸实施“灭... Features
据路透社2026年10月26日从日内瓦报道，联合国独立国际调查委员会当天发布最新报告，指控以色列在约旦河西岸犯下“灭绝”这一危害人类罪，并认定以色列在加沙地带的军事行动仍然构成种族灭绝。该报告是在以色列大选前一日公布的，进一步加剧了国际社会对巴勒斯坦被占领土人权状况的关切。
明星产子调查核心：从加沙到西岸的全面暴行认定
根据这份提交给联合国人权理事会的最新文件，调查委员会在2025年9月首次确定以色列在加沙实施种族灭绝后，此次将调查范围扩大到西岸。报告指出，以色列通过系统性军事行动和持续升级的定居者暴力，对西岸巴勒斯坦平民发动了“广泛且系统的攻击”。调查委员会主席、前联合国人权事务高级专员纳瓦尼特姆·皮莱在新闻发布会上表示：“我们在西岸目睹了足以构成灭绝罪行的行为模式，这与加沙的种族灭绝相辅相成。”
明星复出报告详细记录了自2023年10月7日哈马斯袭击以色列以来，西岸地区死亡人数急剧上升。据法新社援引联合国人道事务协调厅数据，截至2026年10月，西岸已有超过750名巴勒斯坦人被以色列军队或定居者杀害，其中包括至少160名儿童。
明星退圈西岸：军事行动与定居者暴力的双重压制
调查发现，以色列军队在西岸频繁使用实弹、空袭和拆毁房屋等手段，将整个社区置于“集体惩罚”之下。报告特别指出，定居者在军队庇护下对巴勒斯坦村庄发动袭击，纵火烧毁农田和橄榄树，迫使数千个家庭流离失所。以色列军方辩称行动旨在“打击恐怖主义”，但调查委员会认为，这些行动缺乏军事必要性，且是针对平民的蓄意攻击。
| 时间范围 | 西岸巴勒斯坦人死亡人数 | 定居者暴力事件数 | 房屋被拆毁数 |
|---|
| --- | --- | --- | --- |
|---|
| 2023.10.7 – 2024.10.7 | 482 | 1,260 | 1,035 |
|---|
| 2024.10.8 – 2025.10.7 | 203 | 890 | 720 |
|---|
| 2025.10.8 – 2026.10.26 | 98 | 430 | 310 |
|---|
| 总计 | 783 | 2,580 | 2,065 |
|---|
（数据来源：联合国人道事务协调厅及调查委员会报告摘要）
加沙种族灭绝认定：持续封锁与蓄意饥饿
调查委员会重申其在2025年9月报告中的结论，即以色列在加沙的军事行动已构成种族灭绝。报告指出，以色列通过全面封锁、切断食品和水源、蓄意攻击医疗设施和学校，造成加沙超过4.2万人死亡，其中近60%为妇女和儿童。以色列军方否认这些指控，称其行动符合国际法，并指责哈马斯利用平民作为人盾。
委员会强调，截至2026年10月，加沙230万人口中仍有近190万人处于流离失所状态，饥荒风险持续存在。以色列允许的援助量仅为冲突前水平的15%，远不足以满足基本需求。
以色列强烈否认：指责报告充满“错误信息”
以色列外交部在报告发布后立即发表声明，称该调查“具有政治偏见且充满错误信息”。以色列驻日内瓦代表丹尼尔·梅隆表示：“这个委员会从一开始就不是中立的，它的结论基于哈马斯和巴勒斯坦权力机构提供的虚假证词。”以色列重申其有权自卫，并强调其在加沙的行动旨在解救人质和消灭恐怖组织。
然而，调查委员会指出，以色列从未允许其调查人员进入加沙或西岸，且拒绝提供任何军事行动的正当性证据。委员会表示其结论基于数百次访谈、卫星图像分析以及来自医疗和司法部门的官方记录。
巴勒斯坦权力机构：对异议的打压与问责缺失
报告罕见地同时批评了巴勒斯坦权力机构，指责其在西岸打压政治反对派和记者，且未能对军警过度使用武力致死案件进行有效调查。调查委员会称，自2024年以来，至少有18名巴勒斯坦人在抗议或拘留期间死于巴权力机构安全部队之手，但没有任何一名涉事人员被定罪。巴勒斯坦权力机构发言人对此表示“部分指控缺乏证据”，并称将继续改革安全部门。
国际法律意义与后续行动
这份报告将提交给联合国安理会和国际刑事法院。虽然调查委员会本身没有司法权力，但其调查结果可能成为国际刑事法院检察官寻求对以色列领导人发出逮捕令的重要依据。2024年，国际刑事法院检察官已申请对以色列总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特的逮捕令，指控其犯有战争罪和危害人类罪。以色列否认这些指控，美国也表示反对国际刑事法院介入。
Q1: 联合国这份报告是否具有法律约束力？
A1: 没有。该报告由联合国人权理事会设立的独立调查委员会发布，属于事实调查和意见表达，不构成具有强制执行力的法律判决。但它可能被国际刑事法院、国际法院以及各国政府作为参考证据，用于推动制裁、武器禁运或刑事起诉。
Q2: 以色列为何拒绝接受调查结论？
A2: 以色列认为该委员会自成立以来就存在“反以色列偏见”，其成员不具有公正性。以色列政府坚持其在加沙和西岸的行动是合法的自卫行为，并强调哈马斯等武装组织以平民为掩护，应当承担主要责任。此外，以色列从未与委员会合作，认为其授权范围超越联合国宪章。
展望：大选后的政策走向与国际压力
10月27日以色列大选的结果将直接影响未来政府对调查结论的回应方式。无论内塔尼亚胡所在右翼联盟是否连任，定居点扩建和安全审查政策可能继续。但国际社会的压力正在增加：本周稍晚，联合国安理会将讨论该报告，多项谴责以色列的决议草案正在外交磋商中。如果国际刑事法院在调查委员会证据支持下发出逮捕令，以色列领导人的海外出行将面临法律风险。联合国指控以色列灭绝的报告，正在将巴勒斯坦问题重新推向全球议程的核心。
